수백만 달러, 수천 건의 로보콜, 1건의 법적 허점 (2023)

이 성적표는 음성 인식 소프트웨어를 사용하여 작성되었습니다. 필사자가 검토했지만 오류가 있을 수 있습니다. 이 대본에서 인용하기 전에 에피소드 오디오를 검토하고 질문이 있으면 transcripts@nytimes.com으로 이메일을 보내주십시오.

사브리나 태버니스

오늘 시작하기 전에 두 가지 흥미로운 소식을 전하고 싶습니다. 첫 번째는 New York Times audio에서 방금 앱을 출시했다는 것입니다. 귀하와 같은 "New York Times" 팟캐스트 팬에게는 매우 유용한 기능입니다. "Serial", "The Run Up", "This American Life", "The Daily"와 같은 모든 종류의 쇼를 한곳에 모았습니다. 또한 사용자가 알지 못할 수도 있는 새로운 프로그램을 발견하는 데 도움이 됩니다.

두 번째 흥미로운 소식은 "New York Times Audio"가 새로운 뉴스 쇼를 시작한다는 것입니다. 제목은 "헤드라인"입니다. 일일 청취자로서 우리가 매일 하는 일은 하나의 깊이 있는 이야기를 전달하는 것임을 알고 있습니다. 하지만 물론 우리 뉴스룸은 매일 수십 개의 기사를 다루고 있습니다. 그리고 그것이 "The Headlines"의 목적입니다. 오늘의 주요 뉴스를 취재하는 기자가 직접 제공하는 쇼트 쇼입니다. 이번 주에는 여러분이 들을 수 있도록 피드 바로 아래로 쇼를 보낼 예정입니다. 그런 다음 앱에서 찾을 수 있습니다. App Store에서 "NYT 오디오"를 검색하십시오. 또는 nytimes.com/audioapp로 이동하세요. 거기에 있는 모든 것은 모든 "New York Times" 구독자가 사용할 수 있습니다. 확인하시기 바랍니다. 자, 이제 오늘의 방송입니다. "The New York Times"에서 저는 Sabrina Tavernise이고 여기는 "The Daily"입니다.

"Times" 조사에 따르면 공화당 정치 공작원 그룹이 경찰관, 참전 용사 및 소방관을 대신하여 로보 콜을 사용하여 8,900 만 달러를 모금했습니다. 오늘, 조사 기자 David Fahrenthold는 그들이 실제로 돈을 어떻게 썼는지 그리고 그들이 그것을 할 수 있도록 허용한 법적 허점에 대해 설명합니다.

[음악 재생]

5월 25일 목요일입니다.

David, 당신은 조사 기자이고 그 세계에서 비영리 및 재정적 학대를 다루고 있습니다. 그리고 방금 이 비영리 단체에 대한 대규모 조사를 발표했습니다. 무엇을 찾았는지 말해주세요. 이야기는 무엇입니까?

데이비드 파렌트홀드

이 이야기는 실제로 1년 전에 한 소식통으로부터 받은 팁으로 시작합니다. 보세요, 전통적인 자선 단체가 아니라 정치적 비영리 단체가 있습니다. 서류상으로는 이 그룹들이 연결된 것처럼 보이지 않지만 연결되어 있습니다. 그들은 모두 함께 연결되어 있습니다. 그리고 그들이 함께 하는 것은 일반 사람들로부터 엄청난 양의 기부금(많은 일반 사람들의 작은 기부금)을 받고 그 돈을 받으면 그들이 말한 방식으로 전혀 사용하지 않습니다. 이제 이것은 몇 가지 이유로 제 관심을 끌었습니다. 첫째, 팁에 따르면 잠재적으로 관련된 금액은 꽤 엄청났습니다. 우리가 얻은 초기 방향은 수천만 달러였습니다. 두 번째는 527이라고 하는 정치적 종류의 비영리 단체와 관련된 것입니다.

사브리나 태버니스

527 존재?

데이비드 파렌트홀드

그래서 우리는 세금 코드에 조금 들어가야 합니다. 나는 이것이 우리가 그것에 들어가야 할 유일한 시간일 것이라고 약속합니다.

사브리나 태버니스

좋아요.

데이비드 파렌트홀드

527은 정치를 목적으로 하는 일종의 비영리 단체를 만드는 세금 코드의 영역입니다. 당신은 그들에게 돈을 줄 수 있습니다. 자선 세금 공제를 받지 못합니다. 자선 단체가 아닙니다. 그러나 그들의 목적은 정치 자금을 모아 정치인들이 당선되도록 돕는 데 사용하는 것입니다.

사브리나 태버니스

알았어요.

데이비드 파렌트홀드

그래서 저는 이 그룹들이 궁금했습니다. 그리고 이 모든 것이 제 관심을 끌었던 또 다른 이유는 그들이 돈을 모으는 방식이었습니다. 그것은 겸손한 자동녹음전화를 통해서였습니다. 당신과 나는 몇 번이나 전화를 받고 그것이 로보콜이라는 것을 깨닫고 10분의 1초 안에 끊었습니까?

사브리나 태버니스

너무 많아.

데이비드 파렌트홀드

이 경우 이 사람들은 로보콜로 수천, 수천 건의 기부금에서 수천만 달러를 모금했습니다. 어떻게 작동 했습니까? 그래서 이 이야기에서 가장 먼저 해야 할 일은 자동녹음전화를 찾는 것이었습니다. 이 로보콜 소리는 어땠나요? 그토록 효과적인 이유는 무엇입니까? 그 대답은 정말 흥미로웠습니다. [음악 재생]

사브리나 태버니스

어떻게?

데이비드 파렌트홀드

자동녹음전화라고 하면 자동녹음전화라는 것을 어떻게 알 수 있나요? 실제로 로봇의 목소리를 듣거나 외국 억양이 있는 목소리를 들을 수도 있습니다. 이 통화에는 그 어느 것도 없습니다.

보관된 녹음

안녕하세요 데이빗입니다. 오늘 기분이 어떠세요?

데이비드 파렌트홀드

전화를 받을 때 마지막 발신자와 좋지 않은 경험을 한 피곤한 중서부 경찰과 통화하는 것처럼 들립니다.

보관된 녹음

오, 거기 있군요. 나는 모두가 내 아내와 아이들처럼 나를 무시하고 있다고 생각하기 시작했습니다. [웃음]

데이비드 파렌트홀드

녹음이기 때문에 놀랍도록 생생합니다.

보관된 녹음

여보세요, 마가렛 있어요?

데이비드 파렌트홀드

일반적으로 귀하의 이름으로 시작합니다.

보관된 녹음

칼? 안토니아?

데이비드 파렌트홀드

저처럼 일반적인 이름이 있으면 이름을 기록해 두었습니다.

보관된 녹음

데이비드?

데이비드 파렌트홀드

일반적으로 처음에는 농담이 있습니다.

보관된 녹음

다정한 목소리를 들을 수 있어 좋다. 그 마지막 전화는 시어머니의 미트 로프보다 나에게 더 힘들었습니다. [웃음]

데이비드 파렌트홀드

또는 그들 중 하나는 롤러 스케이트를 탄 토끼보다 잡기가 더 어렵다는 것과 같습니다.

사브리나 태버니스

오 소년.

데이비드 파렌트홀드

실제로 롤러스케이트를 탄 토끼를 잡는 것은 그리 어렵지 않을 것입니다. 하지만 아이디어는 마치 내가 당신에게 전화했는데 당신이 받지 않았다는 것입니다.

보관된 녹음

당신은 내가 15분 안에 도달한 첫 번째 사람이고, 나는 꽤 키가 큽니다.

[음악 재생]

사브리나 태버니스

그래서 정말 사람처럼 들리지만 실제로는 컴퓨터일 뿐입니다.

데이비드 파렌트홀드

그것은 컴퓨터 뒤에 있는 사람이 버튼을 눌러 권유하는 말을 하고 충분한 미리 로드된 응답을 통해 그 답변과 어허, 웃음, 대화에 대한 모든 것을 얻을 수 있지만 컴퓨터에서 버튼을 누르는 사람일 뿐입니다.

사브리나 태버니스

그래, 그런 종류의 서투른 아빠 농담 후에, 그럼 뭐야?

데이비드 파렌트홀드

글쎄, 그들은 전화의 핵심에 들어갑니다.

보관된 녹음

그래서 저는 American Police Officers Alliance에 전화를 겁니다.

데이비드 파렌트홀드

그들은 그들이 전화하는 이유를 소개합니다.

보관된 녹음

안녕하세요, 저는 소방관 지원 연합을 부르는 Richard입니다.

데이비드 파렌트홀드

그리고 이 그룹들은 항상 세 가지 원인 중 하나에 대해 이야기합니다.

보관된 녹음

American Veterans Honor Fund를 대표하여 전화합니다.

데이비드 파렌트홀드

경찰, 소방관 또는 재향 군인을 돕습니다.

보관된 녹음

재향군인을 위한 진정한 변화에 도움이 됩니다.

데이비드 파렌트홀드

그런 다음 그들은 당신에게 물어 봅니다.

보관된 녹음

비극적으로 17명의 미국 참전 용사가 매일 자살합니다. 알고 계실지 모르겠지만 매일 밤 50,000명이 넘는 노숙인들이 우리 거리에서 고군분투하고 있습니다. 목표는 우리 지역사회를 더 안전하게 만들기 위해 노력하는 공무원을 선출하는 것입니다.

데이비드 파렌트홀드

그들은 기부금이 경찰, 소방관, 재향군인과 같은 이들 집단에 공감하는 국회의원을 선출하는 데 사용된다고 말합니다.

보관된 녹음

뿐만 아니라 근무 중 사망한 최초 대응자의 가족에 대한 지원 지원도 제공합니다.

데이비드 파렌트홀드

어떤 경우에는 그들에게 주는 것이 실제로 순경의 가족을 부양하는 것이라고 합니다.

보관된 녹음

그래서 우리가 요구하는 것은 당신이 옳다고 생각하는 모든 것을 도와 달라는 것입니다. 정말로, 당신이 다시 보낼 수 있는 모든 것은 대단히 감사합니다. 우리 영웅들에게 공평하다고 생각하는 모든 것을 도와주세요, 알았죠?

사브리나 태버니스

알겠습니다. 피치가 끝날 때까지 여전히 대기 중이라면 어떻게 됩니까?

데이비드 파렌트홀드

그들은 숫자를 말하기 시작하고 종종 꽤 적은 금액을 제안합니다.

보관된 녹음

최고 기부 수준은 $50와 $35입니다. 얼마나 기부하시겠습니까?

데이비드 파렌트홀드

그들은 큰 공약이 50달러라고 말할 것입니다. 작은 것은 $30입니다. 그들은 당신이 숫자를 약속하기를 원하며 매우 높은 숫자를 얻기 위해 열심히 노력하지 않습니다. 그들은 당신이 35달러나 50달러를 주는 것을 기뻐합니다.

보관된 녹음

드라이브에 대한 매우 중요한 기여로 귀하의 지원을 기대할 수 있습니까?

사브리나 태버니스

좋아요, 35달러, 50달러, 꽤 작은 기부금입니다.

데이비드 파렌트홀드

예, 아주 작습니다. 그러나 우리가 이 그룹의 재정을 살펴보고 그들이 9년 동안 운영하면서 가져온 모든 돈을 합산했을 때 그들은 8,900만 달러를 가져왔습니다.

사브리나 태버니스

로보콜에서?

데이비드 파렌트홀드

좋아요. 18,000개 이상의 기부금이 이 그룹에 전달되었으며 대부분 $200 미만이었습니다. 양식에서 볼 수 있는 많은 기부자들은 70, 80, 90대입니다. 그들은 은퇴했습니다. 그래서 그것은 전국의 많은 사람들에게 반복해서 작동했습니다. 우리는 시애틀 외곽의 워싱턴 퓨알럽에 사는 Louise McConchie라는 여성과 이야기를 나눴습니다. 그녀는 총 3,650달러로 우리가 살펴본 5개 그룹에 35번의 다른 시간을 제공했습니다. 그리고 그녀가 몰랐던 것은 그녀와 다른 많은 사람들이 기부한 이 모든 돈이 약속된 곳에 거의 사용되지 않았다는 것입니다. 제보자의 말이 정확히 맞았습니다.

Ms. McConkey와 이야기를 나눈 후 우리는 엄청난 양의 보고를 했습니다. 우리는 15,000페이지의 거래를 조사했습니다. 우리는 Louise McConkey와 그녀와 같은 수천 명의 사람들이 기부한 돈이 어떻게 되었는지 알아내기 위해 이 모든 조사를 수행했으며, 기부금의 약 1%만이 그들이 지원하고 있다고 생각하는 것과 같은 용도로 사용되었다는 것을 알아냈습니다. 1퍼센트는 정치인들이 선거에서 승리하는 데 사용되었습니다.

사브리나 태버니스

나머지 돈은 어떻게 되었습니까?

데이비드 파렌트홀드

그것은 파악하기 쉽지 않았습니다. 우리가 해야 할 일은 이 비영리 단체들이 그 돈으로 무엇을 했는지 설명하는 공개 문서를 찾는 것이었습니다. 우리가 그들을 찾았을 때 그들이 15,000페이지의 문서를 보고했다는 것을 깨달았습니다. 그리고 어떤 경우에는 발견한 내용을 최대한 이해하기 어렵게 만들기 위해 추가 조치를 취한 것 같습니다. 예를 들어, 그들은 때때로 1년 또는 반년에 걸쳐 600만 달러 상당의 비용을 지출하고 한 번에 1달러씩 보고합니다.

사브리나 태버니스

오, 하느님.

데이비드 파렌트홀드

우리는 이날 이 회사에 1달러를 지불했고 다음날 이 회사에 1달러를 지불했습니다.

사브리나 태버니스

왜 이렇게 작은 단위로 파일을 제출합니까?

데이비드 파렌트홀드

글쎄요, 한 가지 가능한 이유는 그것이 제 일을 정말 어렵게 만들기 때문입니다. 저와 같은 사람이 이 작은 지출을 모두 합산하고 이 그룹이 무엇을 하고 있는지 실제로 파악하는 것은 정말 어렵습니다.

사브리나 태버니스

흥미로운. 좋아요.

데이비드 파렌트홀드

그리고 우리는 그것들을 많이 추가한 후에 발견했습니다. 많은 공급업체가 이러한 페이퍼 컴퍼니였습니다. 실제 인간이 그 회사 뒤에 누구인지 파악하는 것은 정말 어려웠습니다. 그런 다음 회사 기록을 살펴보고 그들이 지불하는 회사의 배후에 있는 사람들이 누구인지 알아냈습니다. 시간이 좀 걸렸지만, 결과에 따르면 이 그룹 지출의 약 90%가 더 많은 기금 모금에 사용되었습니다. 그들은 단지 더 많은 로보콜에 돈을 씁니다.

사브리나 태버니스

잠깐만요, 그래서 그들은 더 많은 로보콜을 만들기 위해 로보콜에서 모금한 돈을 썼나요?

데이비드 파렌트홀드

응. 우리가 이야기한 분석가 중 한 명은 그것을 정교한 자가 핥는 아이스크림 콘이라고 설명했습니다. 더 많은 모금을 위해 돈을 지불한 것은 단지 모금이었습니다.

사브리나 태버니스

그것은 약간의 강렬한 오버 헤드입니다. 그것들을 액면 그대로 받아들인다면, 우와.

데이비드 파렌트홀드

예, 이것은 정상이 아닙니다. 대부분의 자선 비영리 단체, 대부분의 정치 캠페인, 이러한 그룹의 동료가 될 수 있다고 생각할 수 있는 다른 사람은 모금 행사와 정반대의 관계를 가지고 있습니다. 그들은 돈을 모으기 위해 모금 행사에 돈을 지불하고 그것으로 세상에서 무언가를 할 수 있습니다. 당신이 자선 단체라면 세상을 돕기 위해 가십시오. 당신이 정치 캠페인이라면 후보자를 지지하기 위해.

이것은 비영리 단체가 있는 모금 행사와 같았습니다. 그들이 모금한 돈의 많은 부분이 기금 모금에 소비되어 이론적인 목적을 위해 거의 아무것도 남지 않았습니다.

사브리나 태버니스

맞아, 거대한 붉은 깃발처럼.

데이비드 파렌트홀드

예, 이와 같은 다른 그룹, 다른 정치적 비영리 단체를 살펴보면 대부분 기금 모금 지출의 1/3을 초과하지 않았습니다.

사브리나 태버니스

오 와우.

데이비드 파렌트홀드

그 시점에서 귀하의 질문은 누가 이러한 것들을 실행하고 있는지가 됩니다. 누가 이런 작전을 세울까요? 그리고 그 질문에 대한 답은 지출 기록에도 있었습니다. 알고 보니 모든 것은 2008년경 위스콘신에서 캠퍼스 공화당 정치에 입문한 세 사람으로 거슬러 올라갑니다. 그리고 리더는 John Connors라는 사람인 것 같습니다. 그는 전 위스콘신 주지사였던 Scott Walker의 정치 제국에서 작은 인물이었습니다. 그는 2008년 위스콘신에서 대학을 졸업하고 Walker에서 몇 가지 일자리를 얻은 후 자신의 컨설팅 회사를 시작했습니다. 그는 위스콘신 정치에서 큰 역할을 했지만 국가적 존재감은 많지 않았습니다.

다른 두 사람인 Kyle Maichle과 Simon Lewis는 그의 직원이었습니다. 그래서 Connors는 Lewis를 운영 이사로, Maichle을 연구원으로 고용했습니다. 그래서 그 세 사람은 이런 관계를 가졌습니다. 그들은 일종의 위스콘신 캠퍼스 공화당 정치에서 함께 나왔고 그 전에는 위스콘신 정치에서 스스로 마이너 플레이어였습니다.

사브리나 태버니스

그렇다면 이 세 사람은 당신이 설명하는 이 작업을 어떻게 시작했습니까? 처음부터 암울했던가요?

데이비드 파렌트홀드

Veterans Action Network라는 그룹에서 시작합니다. 이것은 2014년 위스콘신에서 나타나 고객이 된 527 그룹입니다. 정치 컨설팅을 위해 John Connors의 회사에 비용을 지불하기 시작합니다. 이제 Veterans Action Network를 볼 때 파일을 볼 때 거의 말이 되지 않습니다. 퇴역 군인들이 정치에 변화를 가져올 수 있도록 돕기 위해 시작된 단체라고 주장합니다. 돈으로 실제로 한 일을 보면 그렇게하지 않았습니다. 거의 모든 자금을 모금에 사용했습니다. Connors의 회사에서 수십만 달러를 썼습니다. 언제 어디서나 어떤 후보에게도 도움이 되지 않았습니다. 정치적 작전으로서 처음부터 끝까지 실패였다. 그래서 당신은 묻습니다. 음, 요점이 무엇입니까? 왜 존재 했습니까? 그리고 당신이 얻을 수 있는 한 가지 단서는 Connors가 2016년에 누군가에게 보낸 이메일에서 그의 회사가 Veterans Action Network를 만들었다고 말했습니다. 그들은 자신의 고객을 만들고 청구하기 시작했습니다. 그들에게 Veterans Action Network는 성공이었습니다. 그것은 정치에 전혀 영향을 미치지 않았지만 코너스의 회사에 수십만 달러를 지불했습니다.

그리고 2017년에 시작된 4개의 새로운 조직에 의해 훨씬 더 큰 규모로 작업이 모방된다는 것을 볼 수 있습니다. 모두 Connors와 가까운 사람들에 의해 이루어집니다. 이들은 모두 Veterans Action Network와 같은 527개의 비영리 단체로 경찰, 소방관, 재향군인과 같은 보수적인 대의를 위해 활동합니다. 그들은 엄청난 양의 돈을 모으고, 정치적인 차이를 거의 만들지 않으며, Connors와 그의 동료인 다른 두 사람인 Lewis와 Maichle에게 많은 돈을 지불합니다. 결국 우리는 정치 세계의 누구에게도 아무런 차이가 없었던 이 그룹들이 이 세 그룹에 큰 변화를 가져왔다는 것을 깨닫습니다. 그들의 회사는 이 5개 그룹을 합쳐서 280만 달러 이상을 받았습니다.

[음악 재생]

사브리나 태버니스

그래서 여기에서 발견한 527개 그룹은 일반 시민들로부터 돈을 모으고 기부금을 경찰이나 재향군인과 같은 관심 분야에 사용하겠다고 약속했지만 관심 분야에는 그 돈을 쓰지 않았습니다. 시민들이 하겠다고 말한 일을 하지 않는 것입니다. 당연히 불법이죠?

데이비드 파렌트홀드

이 이야기를 보도하면서 많은 사람들에게 그 질문을 한 것 같습니다. 답은 불법이 아닐 수도 있다는 것입니다.

[음악 재생]

사브리나 태버니스

곧 돌아올게.

데이빗, 이것은 꽤 명백한 사기처럼 들립니다. 이게 어떻게 불법이 아니죠?

데이비드 파렌트홀드

음, 들어보세요. 이것이 501(c)(3) 자선단체라면 전통적인 자선단체일 수도 있습니다. 주 법무장관과 그런 상황에서 기부자들을 옹호하는 것이 자신들의 임무라고 생각하는 사람들이 많이 있습니다. 기증자가 바가지를 씌우고 있다면 그들은 개입하여 당신을 고소하고 일종의 법적 조치를 취할 수 있습니다. 그러나 정치적 비영리 단체의 정치적 맥락에서 그 역할을 수행할 감시견은 실제로 없습니다. 이러한 그룹은 선거 자금 조달 시스템의 맹점에 존재하며 의도적으로 보입니다.

그들은 자금이 가장 적고, 관심이 가장 적고, 게임에서 가장 산만한 규제 기관인 IRS에 의해 규제되는 방법을 찾았습니다. 그리고 그들에게 내려질 수 있는 유일한 집행 메커니즘은 IRS가 "이봐, 들어봐, 당신은 주로 후보자를 돕는 목적으로 운영되어야 한다고 말하는 것입니다. 넌 아니야. 사실 이 그룹들은 IRS의 감사를 막 받았고 IRS는 그들이 완벽한 일을 하고 있다고 말했습니다.

우리는 그것을 확인할 수 없습니다. IRS는 개인 납세자에게 무엇을 하는지 알려주지 않습니다. 하지만 이 그룹들은 규제 당국과 이야기를 나눴다고 말합니다. 우리는 우리의 작은 세상에 존재하는 가장 강한 감시견과 함께 시험을 막 마쳤고 잘 해냈습니다.

사브리나 태버니스

좋아요, 그래서 IRS는 그들이 완벽한 일을 하고 있다고 말하고 있습니다. 그런데 왜 이런 사각지대가 존재할까요?

데이비드 파렌트홀드

기본적으로 캠페인 자금을 규제한다는 아이디어는 정치 자금을 모으려는 경우 정치에 영향을 미치기 위해 사용하고 싶다는 가정이 있다는 것입니다. 따라서 모든 치안 유지, 모든 제한 및 모든 투명성은 정치인에게 돈을 주는 데 초점을 맞추고 있습니다. 정치인은 돈을 사용하여 어떤 정치인이 대가를 치르지 않도록 보호할 수 있도록 돕습니다. 돈을 모은 다음 정치에 쓰지 않을 것이라는 생각, 즉 자신에게 주거나 모금 행사에 제공하고 정치에서 빨아들일 것이라는 생각은 실제로 경찰에 구축된 시스템이 아닙니다. 그리고 누군가가 이 시스템을 설정할 때 문제가 될 것이라고 상상한 것이 아닙니다. 그래서 아무도 정말로 그것을 막으려 하지 않았기 때문에 지금 그것을 하는 것은 매우 쉬워집니다.

사브리나 태버니스

그래서 기본적으로 그들이 이 비영리 단체를 상상했을 때 그 돈을 완전히 다른 것에 사용할 가능성을 생각하지 않았습니까?

데이비드 파렌트홀드

좋아요. 그리고 이 그룹들은 그것에 대해 매우 신중합니다. 따라서 법에는 연방 후보를 돕기 위해 1,000달러 이상을 지출하면 문제가 있지만 더 공격적이고 투명한 기관인 FEC에 보고해야 한다는 인계철선이 있습니다. 여러 주에서 일정 금액 이상 지출하는 경우 해당 주의 캠페인 재정 감시 기관에 보고를 시작해야 합니다. 이 그룹들은 그 어떤 것도 하지 않도록 매우 조심했습니다. 단지 돈을 유지하거나 정치와 관련 없는 일에 돈을 쓰는 것입니다. 그런 이유로 그들이 따라야 하는 유일한 실제 규칙은 세법의 규칙이었습니다. 즉, 그들은 주로 후보자의 선출이나 대법원 판사와 같은 선출되지 않은 사람들의 선택.

사브리나 태버니스

하지만 이 그룹들이 그 테스트를 통과할 수 있을까요?

데이비드 파렌트홀드

음, 우리는 아니라고 대답한 많은 캠페인 재정 전문가들과 이야기를 나눴습니다. 합당한 기대라면 당신이 8,900만 달러를 모금하고 실제 정치에 1%만 지출한다면 주로 선거에 영향을 미칠 목적으로 운영되는 것이 아니라고 말할 것입니다. 하지만 이 그룹들이 말하는 것은 당신이 충분히 창의적으로 생각하고 있지 않다는 것입니다. 행동의 범위를 충분히 넓히지 못하고 있을 뿐입니다. 그들은 우리가 하는 모든 일, 심지어 우리가 당신에게 돈을 요구할 때에도, 우리가 당신에게 전화를 걸어 경찰이 공격을 받고 있으니 돈을 달라는 말을 할 때에도, 그 자체로 정치적 행동이라고 말합니다. 예, 우리는 후보자의 이름을 말하지 않습니다. 누구에게 투표해야 하는지는 알려주지 않지만 나중에 생각할 수 있는 문제를 제기하고 있으며 이는 귀하의 투표를 바꿀 것입니다. 따라서 그들이 말하는 것은 정치를 충분히 광범위하고 간접적으로 정의한다면 그들이 하는 모든 일이 그 정의에 부합한다는 것입니다.

사브리나 태버니스

그래서 그들은 기본적으로 통화 자체가 정치적이라고 말하고 있습니다. 통화에서 명시적으로 실제 후보자에게 돈을 쓰겠다고 약속했지만 그렇지 않습니다.

데이비드 파렌트홀드

서비스를 위해 돈을 주면 이미 서비스를 받았다는 이상한 종류의 순환 논리입니다. 전화는 자금 조달과 물건 자체입니다.

사브리나 태버니스

스스로 핥는 아이스크림 콘.

데이비드 파렌트홀드

자기 핥는 아이스크림 콘, 정확히.

사브리나 태버니스

그래서 그것은 우리를 전혀 보호하지 못하는 믿을 수 없을 정도로 큰 허점입니다.

데이비드 파렌트홀드

아니요, 이 시스템에는 기증자를 보호할 수 있는 것이 없습니다.

사브리나 태버니스

그래서 당신이 우리에게 말한 세 사람은 이 모든 것에 대해 무엇을 말해야 합니까? 내 말은, 일단 당신이 그들의 회사와 이 527개 그룹 사이의 연관성을 발견했다면 말입니다.

데이비드 파렌트홀드

기본적으로 그들은 서비스를 제공하고 있었습니다. 그들은 세상을 바꾸려고 노력하는 비영리 단체에 제공한 서비스에 대해 많은 보수를 받았고 마땅히 받아야 했습니다. 저는 John Connors가 다음과 같이 쓴 인용문을 읽어 드리고 싶습니다. 모두가 그렇습니다.”라고 그는 말합니다. "그러나 나의 진정한 보상은 미국인들이 시스템에 참여하는 것에 대한 만족입니다."

사브리나 태버니스

그는 또 얼마나 많은 돈을 받았습니까?

데이비드 파렌트홀드

그가 소유한 그룹은 백만 달러 이상을 받았습니다.

사브리나 태버니스

따라서 미국인의 만족도에 100만 달러를 더한 것입니다.

데이비드 파렌트홀드

오른쪽. 알다시피, 나는 이 보고에 계속 놀랐다. 나는 우리가 더 구체적인 것을 찾을 것이라고 계속 생각했습니다. 이 그룹이 모든 돈을 사용하여 실제 영향을 미치고 내가 틀렸다는 사실에 계속 놀랐습니다.

사브리나 태버니스

오른쪽.

데이비드 파렌트홀드

여기서 이론적으로 기부자의 편에 선 사람은 기부자 자신이다. 이 시스템에는 이론적으로 투명성이 있습니다. 이 그룹은 IRS에 비용을 신고해야 기부자가 들어와 그들을 옹호할 누군가가 필요하지 않습니다. 그들은 파일을 검색하고 말할 수 있습니다. 이것이 내가 지원하고 싶은 그룹인지 아닌지입니다. 그러나 우리가 발견한 것은 그러한 기대가 어리석었음을 보여줍니다. 당신이 기부자이고 결정했다면, 저는 American Police Officers Alliance가 제 돈을 잘 사용하는지 알고 싶습니다. 먼저, 당신이 찾고 있는 것에 대해 아무 것도 알려주지 않는 Byzantine IRS 사이트로 가야 합니다.

그런 다음 지출 보고서 중 하나를 찾으면 한 번에 900페이지의 지출 $1을 읽어야 합니다. 이 그룹이 돈을 어떻게 사용하는지에 대한 실제 그림을 얻으려고 몇 주 동안 강력한 컴퓨터를 사용하는 데 풀타임이 걸렸습니다. 개인 기부자가 자신의 돈이 하루, 일주일, 심지어 한 달 동안 어떻게 사용될 것인지에 대한 합리적인 이해와 같은 것을 얻을 수 있다고 생각하는 것은 터무니없는 일입니다. 따라서 이 시스템에서 투명성이 일종의 치료법이라고 가정한다면 그 부분도 작동하지 않습니다.

사브리나 태버니스

투명성의 요소는 규칙에 전혀 없습니다.

데이비드 파렌트홀드

예, 모든 나무를 볼 수 있지만 도대체 숲을 볼 방법이 없습니다.

사브리나 태버니스

여기서 물러나서 우리나라는 이 527과 슈퍼 PAC 및 나머지 모든 것을 통해 정치에서 거의 무제한의 돈을 허용했습니다. 그리고 비평가들의 두려움은 정치에 너무 많은 돈이 있고 무제한의 돈이 우리의 민주당 체제를 부패시키고 유권자들의 권리를 박탈할 것이라는 점이었습니다. 물론 그것은 여전히 ​​관심사입니다. 그러나 당신이 발견한 것은 시스템이 매우 직접적인 방식으로 단순히 정치를 완전히 배제하고 일종의 이중 교차 유권자가 돈을 가져가 주머니에 넣는 상황에 있다는 것입니다. 정치는 표지일 뿐이다.

데이비드 파렌트홀드

오른쪽. 예, 전체 시스템은 보상을 중지하거나 적어도 보상의 기회가 있는 경우 조명한다는 아이디어를 중심으로 구축되었습니다. quid pro nothing, quid pro nil, 여기에서 일어나고 있는 일에 대한 준비가 되어 있지 않습니다. 당신은 돈을 시스템에서 완전히 빼내고 그들이 그것으로 할 것이라고 당신에게 말한 일을 하지 않는 누군가에게 돈을 주고 있는 것입니다. 여기에는 실제로 설정이 없습니다.

아이러니한 것은 여기에 두 세트의 희생자가 있다는 것입니다. 돈이 시스템 밖으로 빠져나가는 기부자들이 있습니다. 그러나 당신이 주장할 수 있는 또 다른 희생자는 공화당 정치인들입니다. 그들은 정치에서 자금 규제를 완화하기 위해 가장 열심히 노력한 사람들입니다. 이 단체들이 기금을 모으고 있는 많은 대의는 전통적으로 보수적인 대의입니다. 그들이 돈을 모으는 많은 사람들은 전통적으로 보수적인 유권자들입니다. 그래서 이들은 공화당 후보에게 기부했을 수도 있고 공화당 후보에게 기부했다고 생각했을 수도 있는 사람들입니다. 하지만 그 대신 그들의 돈이 시스템에서 빠져나갔습니다. 따라서 사람들이 정치를 방패로 사용하고 미끼로 사용하도록 허용했지만 시스템에서 모든 돈을 빼내고 정치인에게 전혀 제공하지 않는 것은 이러한 정치 규제 완화의 일종의 아이러니한 결과입니다.

하나의 인스턴스가 여기에 정말 붙어 있습니다. 2020년, 분명히 경찰 활동과 경찰을 옹호하는 일이 미국에서 큰 명분이자 정치적 논쟁의 큰 주제였던 해에 이 그룹은 분명히 2천만 달러를 모금했습니다. Black Lives Matter와 George Floyd 시위, 경찰처럼 느꼈던 사람들이 너무 많은 비난을 받았습니다. 그들은 문자 그대로 아무것도 쓰지 않았습니다. 그 두 그룹은 그 해에 말 그대로 정치에 전혀 돈을 쓰지 않았습니다. 그래서 만약 당신이 그 단체들에게 돈을 주고 '좋아, 나는 미국에서 경찰을 지원하기 위해 내 역할을 다했다'고 생각했다면, 당신은 그렇게 하지 않았다.

사브리나 태버니스

우와. 제 말은, 믿을 수 없을 정도로 냉소적이죠, 그렇죠, 훌륭하지만 또한 비열한가요?

데이비드 파렌트홀드

전적으로.

사브리나 태버니스

이렇게 대놓고 폭로한 이 허점이 이제 막힐 것 같나요? 아니면 실제로 허점을 막는 것이 당신이 지적한 것처럼 모든 종류의 돈이 꽤 규제되지 않은 방식으로 쓰이도록 허용하는 법의 정신에 어떤 면에서 상반된다고 생각하십니까? 실제로 이 허점을 막고 싶은 사람이 있습니까?

데이비드 파렌트홀드

냉소적이기는 싫지만 닫힐 것 같지는 않습니다. 그리고 나에게 그것은 이 나라에서 어떤 종류의 의미 있는 선거 자금 개혁에 대한 관심이나 가능성이 얼마나 적은지를 보여주는 신호입니다. 여기에 매달린 과일이 있다면 바로 이것이기 때문입니다. 사람들의 돈이 생각과 다르게 쓰이고, 법을 바꿀 정치인들 자신이 직접적인 피해를 입는 일이다.

[음악 재생]

사브리나 태버니스

그리고 곧 바뀔 조짐이 없습니까?

데이비드 파렌트홀드

아니, 내가 본 게 아니야.

사브리나 태버니스

데이빗, 고마워.

데이비드 파렌트홀드

초대해 주셔서 감사합니다. [음악 재생]

사브리나 태버니스

곧 돌아올게.

[음악 재생]

오늘 알아두어야 할 다른 사항은 다음과 같습니다. 수요일 The Times는 이번 달 크렘린에 대한 드론 공격이 우크라이나의 특수부대 중 하나에 의해 조직되었을 가능성이 높다고 보도했습니다. 미국 스파이 기관은 부분적으로 우크라이나와 러시아 관리로부터 통신을 가로채서 그러한 결론에 도달했습니다. 5월 3일 공격은 바이든 행정부를 불안하게 만들었습니다. 바이든 행정부는 러시아 내부의 공습으로 인해 모스크바가 우크라이나를 넘어 보복할 수 있다고 우려하고 있습니다.

그리고 미국 정보 기관과 Microsoft는 중국 정부 해킹 그룹이 괌의 통신 시스템에 설치했다고 주장하는 신비한 컴퓨터 코드를 감지했다고 밝혔습니다. 이 발견은 특정 항구와 광대한 미국 공군 기지가 있는 괌이 중국의 대만 침공에 대한 미국 군사 대응의 중심이 될 것이기 때문에 경보를 울렸습니다.

오늘의 에피소드는 Mary Wilson과 Carlos Prieto가 제작했습니다. Paige Cowett와 Devon Taylor가 편집했으며 Brad Fisher, Dan Powell, Elisheba Ittoop의 오리지널 음악을 포함하고 Chris Wood가 엔지니어링했습니다. 테마 음악은 Wonderly의 Jim Brunberg와 Ben Landsverk가 담당했습니다. Charlie Smart에게 특별한 감사를 드립니다. 바로 "더 데일리"입니다. 그리고 이번 주 내내 "The Daily" 피드에서 바로 여기 새 프로그램인 "The Headlines"를 보게 될 것입니다. 우리는 당신을 위해 그것을 만들었습니다. 너가 좋아하길 바래. 그것을 찾으려면 nytimes.com/audioapp로 이동하십시오.

[테마 음악]

저는 Sabrina Tavernise입니다. 내일 봐요.

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Author: Msgr. Benton Quitzon

Last Updated: 15/05/2023

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